|
El pasado
mes de octubre, el Proyecto Cartagena Cómo Vamos en
alianza con el proyecto “Educación Compromiso de
Todos”* realizó la mesa de trabajo “Seguimiento a
los proyectos y programas distritales de Educación”.
A la mesa de trabajo asistió un numeroso equipo de
la Secretaría
de Educación Distrital liderado por la secretaria Roxana
Segovia, y el siguiente grupo de expertos,
entre los cuales se encontraban 3 ex secretarias de
educación de Cartagena:
|
 |
|
|
•
Patricia Martínez
Barrios, Universidad Tecnológica de Bolívar
• María
Victoria González, Universidad de Cartagena
• Rosario
Ricardo, UNICEF
• Elsa
Castañeda, Fundación Restrepo Barco
• Anita
Pombo, Universidad de Cartagena
|
|
La
mesa de trabajo se inicia con las presentaciones de
Brigitte Bravo, coordinadora (e) Educación Compromiso
de Todos y de Alicia Bozzi, coordinadora Cartagena Cómo
Vamos, las cuales incluyeron los resultados de las
respectivas Encuestas de Percepción Ciudadana y además
las metas de educación contempladas en el Plan de
Desarrollo de Cartagena. Esta información sirvió de
referencia para la posterior presentación de
la Doctora
Roxana
Segovia, quien se refirió puntualmente a los proyectos
y programas distritales de educación para el periodo
2006-2007.
|
 |
Mesa
de trabajo.
|
|
*Educación
Compromiso de todos es una iniciativa de las
fundaciones Corona y Restrepo Barco, Casa
Editorial El Tiempo, Unicef, Plan Internacional y
Corporación Región de Medellín. Este Proyecto
busca posicionar el tema de una educación
equitativa, incluyente y de calidad en la agenda pública
nacional a través del seguimiento y evaluación
de las políticas educativas y de la cualificación
de la opinión ciudadana.
|
|
|
|
|
Presentación de Roxana Segovia,
Secretaria de Educación Distrital
|
|
“Se
requiere garantizar la sostenibilidad de los
proyectos
educativos distritales que dan buenos
resultados” |
|
 |
|
|
Inicia
su intervención mencionando que resulta muy valiosa la
presencia en la reunión de tres exsecretarias de
educación de Cartagena, porque una de las principales
dificultades que hay a nivel de políticas públicas de
la ciudad es la falta de continuidad y sostenibilidad de
proyectos entre las distintas administraciones. Plantea
la necesidad de que se establezca una plataforma que
permita la continuidad y sostenibilidad de políticas y
programas educativos en Cartagena pues insiste en que a
lo largo del tiempo y en varias administraciones se han
repetido esfuerzos, recursos y se han perdido, lo cual
resulta muy costoso para la ciudad.
|
|
Le
sorprende la buena calificación (4 sobre 5) que la
ciudadanía de Cartagena le da a la calidad de la
educación a través de la encuesta de percepción
ciudadana de CCV, pero al mismo tiempo le preocupa que
la gente perciba que la calidad de la educación que se
ofrece es buena, porque lo que se ofrece NO es bueno;
probablemente, los padres al tener cupo para sus hijos
perciben que el sistema funciona, confundiendo cobertura
con calidad.
|
|
“El
dilema de aumento de cobertura vs calidad educativa” |
|
Continúa
la Doctora Segovia
comentando sobre los diagnósticos con que ya se cuenta
para el sector educativo en la ciudad lo cual facilita
la orientación de algunas decisiones y programas
distritales y se refieren puntualmente a:
infraestructura educativa, diagnóstico psico-social,
identificación parcial de la planta de personal e
identificación de los alumnos.
|
|
Afirma
que actualmente el 75% de la población escolar en
Cartagena es atendida por el sector oficial y el 25%
restante es contratado con privados. Y añade que según
los diagnósticos, es en los establecimientos privados
contratados donde más problemas de violencia, drogas y
embarazos en adolescentes se presentan; por tanto hay
que revisar cuidadosamente la calidad de las
instituciones educativas que se están contratando y que
deberían estar incluidas en el banco oferentes.
|
|
Y
sostiene, que a su juicio, un gran dilema de la política
pública educativa no sólo a nivel Cartagena sino a
nivel nacional es la obligación de aumentar cobertura
(con los recursos del SGP) frente a la posibilidad de
destinar recursos para el fortalecimiento de la
infraestructura y la calidad educativa, especialmente en
colegios oficiales.
|
|
Lamenta
el hecho de que no hay suficientes recursos para invertir en los
colegios oficiales y por eso resulta necesario contratar
cupos con colegios privados que no cumplen con los estándares
debidos de calidad; lo que la nación suministra (SGP)
se destina para el pago del funcionamiento de los
colegios y la nómina de los colegios oficiales, por lo
cual para financiar las acciones en calidad educativa la
entidad territorial debe acudir a cooperación internacional o
recursos propios.
|
|
"Desarrollo
de los programas distritales de educación" |
|
Al
comentar sobre los programas de educación, plantea que
éstos se soportan en tres ejes: cobetura, calidad y
eficiencia (modernización de la SED). Sin embargo, reconoce que ha habido dificultades en
su ejecución principalmente por
la Ley
de Garantías que imposibilitó la contratación hasta
mediados del año y porque éste es un gobierno atípico
de dos años, muy corto para la ejecución de programas
de largo plazo.
|
|
| Cobertura |
|
Los
proyectos de cobertura están orientados a garantizar el
acceso y la permanencia en el sistema educativo a través
de la optimización de la infraestructura educativa
oficial, la contratación del servicio educativo privado
bajo estándares de calidad, los programas de
alfabetización en zonas rurales, la alimentación y el
transporte escolar, y la ampliación y construcción de
algunas instituciones educativas oficiales.
|
|
¿Qué
ha pasado?
Según
la Secretaria
de Educación, las siguientes son algunas de las
situaciones que se han presentado en términos del
desarrollo de los programas de ampliación de la
cobertura educativa:
|
| • |
Entre
2005 y 2006 salieron del sistema oficial 18 mil niños
que venían matriculados y que hoy no se sabe
donde están. Algunos pueden estar en colegios
privados, pero lo cierto es que no existen los
registros de donde están estos niños actualmente
para vincularlos nuevamente al sistema. Sobre este
tema se llamó especialmente la atención dado que
resulta indispensable mantener a los niños en el
sistema educativo para que no se pierdan los
esfuerzos en cobertura.
|
| • |
Haciendo
una relación entre la planta docente aprobada en
2003 para 140 mil estudiantes y la actual
capacidad instalada en los colegios oficiales se
determina que existe tal hacinamiento en los
colegios que se necesitarían 518 aulas de más
para corregir la situación. El aumento de
cobertura agudiza el problema.
|
| • |
No
se tiene identificada la capacidad instalada de
los colegios privados contratados para poder
ampliar cobertura, por lo cual no es posible saber
realmente cuantos cupos hay disponibles y en qué
lugares de la ciudad, o cuanto es el espacio
disponible en
los colegios (para evitar
hacinamientos).
|
| • |
El
presupuesto para arrancar el año 2006 era de
$102.000 millones. Sin embargo, al empezar a pagar
nómina y cupos con recursos del SGP se identificó
que se necesitan $125.000 millones, por lo cual
debieron desviarse recursos de calidad para pagar
nómina.
|
| • |
La
última actualización de la base de datos de
docente se hizo hace 2 años, por lo cual el
proceso de asignación de profesores en los
colegios y luego de reparto de las cargas académicas
duró 7 meses en el presente año. Se encontró
que la zona rural de Cartagena se encuentra
abandonada en este sentido.
|
| • |
La
proyección de matrícula según el espacio
disponible se hizo por primera vez este año. De
esta manera se pretende garantizar continuidad de
los estudiantes; si van tantos grupos para tal
nivel, el sistema debe garantizar que haya
profesores para ellos.
|
| • |
El
proceso de aumento de cobertura se realizó con
las caravanas escolares (iguales a las realizadas
en años anteriores por Rosario Ricardo en
la SED
). Sin embargo, el proceso se realizó pensando en
una disponibilidad de 153.000 cupos en colegios
oficiales y resultó que con la capacidad
instalada no hay cupos para todos. Este año se
matricularon aproximadamente 2.000 nuevos niños
en colegios oficiales.
|
|
|
Patricia
Martínez, rectora de
la Universidad
Tecnológica
de Bolívar, interviene diciendo lo crítico que resulta
que cada Secretario que llegue a
la SED
deba arrancar desde cero y recorrer el camino ya
recorrido anteriormente. pues sin duda se pierden
recursos valiosos ya invertidos y no se registran
verdaderos avances.
|
|
Continúa
Roxana Segovia listando los hallazgos y situaciones del
sector en Cartagena: |
| • |
Se
encontró que aun con cupos disponibles en el
sector oficial se contrataba con colegios
privados, aun sin que éstos cumplieran con las
condiciones de calidad requeridas. De los 186
oferentes que había, y luego de visitas físicas
a las instituciones educativas, se quedaron por
fuera 50 instituciones que no cumplían ni con
requisitos mínimos.
|
| • |
Por
niveles educativos, el principal problema de
cobertura está en preescolar y en secundaria,
aunque en primaria se encontró el mayor
hacinamiento.
|
|
|
Dentro
de los programas para el aumento de cobertura, se realizó
un convenio con
la Universidad Nacional
para bachillerato a distancia. Hace un mes se abrieron
las convocatorias y ya hay 1.116 inscritos, lo cual
incidirá en el aumento de cobertura educativa. El reto
es mantenerlos, lo cual requiere de un monitoreo
permanente. También se ha establecido un convenio con
el Ministerio de Educación para alfabetizar a 3 mil
personas. Sin embargo, hasta el momento sólo hay 900
inscritos, por lo cual se ha programado llevarlo al área
rural donde más se concentra el analfabetismo.
|
|
Anita
Pombo, docente de
la Universidad
de Cartagena, sugiere que para el programa de
alfabetización también debería considerarse como población
objetivo los adultos con primaria incompleta. Añade
que parte de la estrategia para mantener cobertura es
reducir la deserción, especialmente en bachillerato que
es donde más se presenta. Menciona que el trabajo que
se realice a nivel de familia es muy importante para
incidir en aumentos de cobertura y permanencia en el
sistema.
|
|
Continúa
Roxana Segovia con su intervención: |
| • |
En
los jardines y preescolares privados los niños
ingresan en promedio a los 2 años, pero los niños
de estratos bajos ingresan en promedio a los 5 años.
Es decir, que existe inequidad desde los primeros
años. Adicionalmente, y según un diagnóstico
del ICBF, se ha detectado un retroceso en esos niños,
por lo cual hay que realizar una labor para llevar
maestros a los hogares del Bienestar.
|
| • |
En
Cartagena, la extraedad es un problema mayor en
bachillerato que en primaria.
|
| • |
Para
la recuperación nutricional de los niños (hay 27
mil inscritos para beneficiarse del programa) se
firmó un convenio con el ICBF, el cual tiene la
experiencia y logística para hacerlo. El
proyecto, financiado con recursos del despacho del
Alcalde, consiste en dar alimentación escolar a
niños de preescolar, primero y segundo de
primaria en primera instancia, y luego cubrir el
resto si hay recursos. Para beneficiarse del
programa, el ICBF exige que los padres pongan
$300; de estos $300,
la SED
pone $250 y los padres entonces $50. La nutrición
escolar en
la SED
siempre ha existido, lo novedoso es la alianza con
el ICBF.
|
| • |
El
transporte escolar se dirige a la media técnica
para llevar a estudiantes de área rural hasta sus
instituciones educativas. Ya se licitó, aunque
el proceso lo hace
la Secretaría
de Infraestructura.
|
|
|
Cumplimiento
de las metas de cobertura:
Según lo presentado por
la SED
, en términos de metas, para mantener una cobertura
bruta de 96.6% se han generado 1.700 de los 5.500 nuevos
cupos que se habían determinado. Es decir, que la
cobertura bruta en 2006 es de 95.4%. Aun no se tiene
claridad si hubo disminución en las tasas de deserción
y reprobación. |
|
|
|
Calidad |
| Comenta
la Secretaria
que se se han diseñado 9 programas para el mejoramiento
de la calidad educativa en Cartagena: |
|
|
| 1. |
Mejoramiento
de la gestión escolar: Se realizó un diagnóstico
psicosocial de las instituciones educativas
oficiales y se encontró que los principales
problemas en los colegios son las pandillas, la
desnutrición, la drogadicción, la violencia
intrafamiliar y el abuso sexual. Se ha encontrado
que los trabajadores sociales de las instituciones
educativas no se involucran con los estudiantes.
Se han realizado 44 planes de mejoramiento en las
instituciones educativas, lo cual también hace
parte de este programa. En esto se ha avanzado por
alianzas realizadas y se busca que los planes estén
sistematizados para poder hacer un seguimiento
real a su ejecución en las instituciones. La
capacitación de los equipos de gestión de las
instituciones educativas en direccionamiento
estratégico es fundamental para que sepan
direccionar las acciones de la institución. Para
ello, se ha firmado un convenio con MEN y FES.
|
| 2. |
Formación
de docentes: El Comité de
Capacitación de Docentes, del que hacen parte
universidades y entidades con altos estándares de
calidad, se reactivó luego de 2 años. El proceso
de capacitación de docentes va orientado a que
los estudiantes mejoren en las pruebas Saber e
Icfes y se realiza en matemáticas, competencias
ciudadanas, mejoramiento institucional, etc. El
problema es la dificultad para que los docentes
asistan a las capacitaciones pues éstas no
implican aumentos en su nivel en el escalafón.
|
| 3. |
Mejoramiento
de ambientes escolares: Este programa incluye la
titularización de 26 predios en donde funcionan
algunos colegios y la inversión en
infraestructura. En cuanto a la infraestructura,
se requieren aproximadamente $11.000 millones para
mejorar 26 instituciones educativas que se
encuentran en estado crítico, y sólo hay
disponibles $2.000 millones.
|
| 4. |
Formación
en competencias ciudadanas: Sin duda, el trabajo a
realizar con los padres de familia es fundamental
para mejorar la calidad educativa. En este
sentido, se está trabajando en la formación de
gobiernos escolares, en procesos de convivencia y
paz, en escuelas para padres, entre otros.
|
| 5. |
Proyecto
de cultura con el Instituto de Patrimonio y
Cultura de Cartagena (IPCC): Muchas actividades se
realizan con el apoyo también del Museo Histórico,
la Sociedad
de Mejoras Públicas, etc. Los estudiantes
participan en actividades como el Festival de
Cine, el Concurso de Historia de Cartagena, etc.
|
| 6. |
Conectividad
y acceso a tecnologías en instituciones
educativas oficiales: Se realizó un convenio con
Compartel y también existe el programa
Computadores para Educar. Un objetivo es que las
instituciones educativas estén en línea; hoy hay
25 de ellas conectadas, y la meta a enero es que
estén conectadas 60 más. En
la SED
también se avanza en este proceso y hoy hay
intranet en la institución.
|
| 7. |
Dotación
de medios educativos a las instituciones
educativas: Hay fuga de libros en los colegios. Se
está trabajando para identificar la utilización
de las vitrinas pedagógicas; de 70 instituciones
que las tienen, sólo 19 las utilizan.
|
| 8. |
Bilingüismo:
Se realizó un convenio con el Consejo Británico
para la enseñanza del inglés en colegios
ubicados en polos turísticos de la ciudad.
|
| 9. |
Fortalecimiento
en competencias laborales en instituciones
educativas oficiales: El objetivo es lograr la
pertinencia de la educación desde los colegios, a
través de un convenio con SENA para capacitar
docentes o para que brinden las técnicas para
formar en competencias laborales. La formación de
competencias se hará por localidades.
|
|
|
Cumplimiento
de las metas de calidad:
Según la información presentada por
la SED
, ya se cumplió y se superó la meta de lograr que un
50% de las instituciones educativas oficiales cuente con
un plan de mejoramiento. En relación con el
mejoramiento de los resultados de las pruebas Saber, éstas
se llevarán a cabo el año entrante y las pruebas ICFES
presentaron resultados que superaron las metas
establecidas:
|
|
• |
Disminuir
a un 20% el porcentaje de establecimientos
educativos oficiales ubicados en rango inferior
del ICFES: De 26 colegios en este rango en 2005
correspondientes a 33.3%, se bajó a 7 en 2006
correspondientes a 8.1%.
|
|
• |
Aumentar
en 10% el porcentaje de establecimientos de
jornadas oficiales que se ubicaron en la categoría
de Medio: En 2005 eran 13 establecimientos en esa
categoría correspondientes al 16.7%, y en 2006
ascendieron a 30, correspondientes al 35%.
|
|
|
| Eficiencia
y modernización de la SED |
|
Durante
su presentación, menciona la Dra. Segovia
que este proyecto, basado en 3 programas, está
orientado principalmente a poner la casa en orden, e
incluye lo siguiente: Propuesta para la reestructuración
organizaciones de la SED
(se presentó ante el Concejo de Cartagena en octubre
2006); Convenio con MEN para manejar a través de un
software y de manera autónoma la nómina de la SED; construcción y puesta en línea de la página web
institucional; nuevo esquema de revisión de los
contratos de la SED
pues hoy se demoran en promedio 3 meses en la Oficina
Jurídica
de la Alcaldía; mayor desagregación de las estadísticas de educación;
implementación del sistema de gestión de calidad en la SED.
Todos
estos programas están en proceso, algunos pendientes de
aprobación y en revisión.
|
|
Respecto
a las estadísticas en educación
la Secretaria
también llamó la atención sobre la necesidad de
contar con un sistema de información que permita
contrastar las cifras nacionales con las regionales,
pues esto permite conocer las diferencias en los retos y
dificultades que enfrenta el desarrollo de la educación
en los distintos niveles de gobierno. Especialmente en
el tema de la financiación y pese a la inclusión de
tipologías por diferencias regionales en la asignación
del SGP, los recursos siguen siendo distribuidos de
manera inequitativa para algunas regiones del país y
las cifras nacionales no contabilizan en algunos casos
los recursos propios que invierten las entidades
territoriales.
|
|
“Las
alianzas para potencializar los programas distritales de
educación" |
|
Actualmente,
y según se mencionó en el transcurso del presente
informe, existe una multiplicidad de alianzas realizadas
por
la SED
con distintas entidades, que pretenden potencializar los
programas distritales de educación. Además de las ya
mencionadas, se realizaron las siguientes:
|
| • |
Fundación
Mamonal: asesoría jurídica a
la SED
, modernización, modelos escolares. |
| • |
ECOPETROL
– SENA: educación media técnica en
Pasacaballos. |
| • |
Exxon
Mobil – UNICEF – Distrito: mejoramiento de
unidades sanitarias. |
| • |
Fundación
Surtigas: Dotación de bibliotecas infantiles. |
| • |
Universidad
de Cartagena: Software para planes de mejoramiento. |
| • |
Icetex:
Continuidad de educación superior. |
|
|
| Resumen
de los proyectos y su ejecución presupuestal |
|
En
el siguiente cuadro, se presenta la ejecución
presupuestal de
la SED
por proyectos: |
|
|
EJECUCIÓN
PRESUPUESTAL A SEPTIEMBRE 30, 2006 |
|
PROGRAMAS |
PRESUPUESTO
DEFINITIVO (Miles) |
EJECUCIÓN
(Miles) |
PORCENTAJE
DE EDUCACIÓN |
|
NI
UNO MENOS- TODAS LAS AULAS |
170.853.341 |
124.478.932 |
70.86% |
|
MEJORAMIENTO
DE LA CALIDAD |
7.143.553 |
1.136.885 |
15.91% |
|
MODERNIZACIÓN |
1.582.643 |
562.833 |
35.56% |
|
TOTAL |
179.579.538 |
126.178.651 |
70.26% |
|
|
|
|
| Hablan
los expertos |
|
Elsa
Castañeda asesora
en educación de
la Fundación Restrepo
Barco:
Registra
con complacencia que
la SED
haya vuelto a tomar liderazgo y pulcritud. Y menciona
que desea referirse a algunos aspectos concretamente.
|
|
• |
Cobertura:
Afirma que un aporte muy grande por parte de
la SED
es que se asumen los proyectos de ampliación de
cobertura con calidad, sin separarlos. Asegura que
necesariamente deben trabajarse de manera
conjunta. En este sentido, comenta que empiezan a
aparecer variables como construcciones escolares,
las cuales fueron descuidadas durante muchos años
en el país pero son vitales para el mejoramiento
de la calidad. Menciona que también en términos
de calidad la capacitación de los docentes es muy
importante y más con el tipo de problemáticas
que actualmente tienen ellos que enfrentar en las
aulas de clase. Reitera que si no se capacita a
docentes en los temas psicosociales, éstos no
podrán contribuir con la permanencia y el
rendimiento de los estudiantes.
|
|
• |
Calidad:
Respecto a la dotación de medios educativos a las
instituciones, señala la importancia de articular
las dotaciones con los Proyectos Educativos
Institucionales y con las pedagogías y metodologías,
pues solo si las instituciones tienen claridad
sobre sus proyectos pedagógicos verán
pertinencia en los medios educativos, tendrán
claro cuáles requieren y los implementaran de
forma activa a la enseñanza.
|
|
• |
Línea
de base: Asegura que en el país
no hay buenas líneas de base, lo cual
imposibilita que se midan los resultados, los
avances; que se identifique si los cambios
se debieron a políticas o no. Por esto afirma que
es indispensable que se fortalezcan las estadísticas
y se construyan líneas de base. Comenta que
estuvo revisando el informe de pobreza que realizó
“Cartagena Cómo Vamos” y es de este tipo de
ejercicios de donde se desprende información que
pueda orientar políticas, lo mismo por ejemplo
con los datos del nuevo censo.
|
|
• |
Alianzas:
En su opinión, son muy importantes pues la
escuela no puede sola; si no hay alianzas con el
sector privado, con la academia, el sector salud,
etc, es muy poco lo que la educación puede
aportar; la educación es un compromiso social de
múltiples agentes. Sugiere que se incluyan a las
escuelas normales y a las facultades de educación
en el proceso, sobretodo en la formación de
profesores en aspectos psicosociales, y que además
ésto sea articulado a los planes de mejoramiento.
|
|
• |
Cualificación
de la demanda por educación: También menciona
que hace falta trabajar la cualificacion de la
demanda, y que es ahí donde proyectos como
“Educación compromiso de todos” por ejemplo,
deben apoyar. Considera fundamental que se haga un
trabajo intensivo para insistir en que la educación
es un derecho y no un favor que se les hace a los
padres y alumnos. Y añade que sólo cuando la
demanda esté cualificada, los padres harán el
control sobre lo que aprenden sus hijos.
|
|
• |
Fortalecimiento
de las escuelas públicas: Para
finalizar, considera muy valioso que
la SED
esté trabajando para fortalecer las escuelas públicas
y no en seguir contratando con privadas de mala
calidad; hay que controlar el mercado pues la
educación es un servicio público. Y añade que
es en las escuelas públicas donde están los niños
más necesitados. Reconoce que el software para la
sistematización de los planes de mejoramiento es
de mucha utilidad y sugiere que se revise un
ejercicio similar que se realizó en
la Universidad Javeriana
; sólo si se tienen planes de mejoramiento
claros, se pueden definir políticas de
infraestructura, capacitación, calidad, etc.
|
|
|
Rosario
Ricardo de UNICEF, exsecretaria de educación
distrital
Manifiesta
su complacencia por estar en la reunión y hace
referencia a los siguientes asuntos tratados durante la
reunión: |
| • |
Sostenibilidad:
Ve en un proyecto como “Cartagena Cómo Vamos”
la oportunidad para darle sostenibilidad a políticas
públicas distritales que hayan sido reconocidas
como eficientes; el proyecto puede acompañar la
entrega de secretarías entre una y otra
Administración para que se hagan realmente
empalmes de procesos misionales y no misionales,
se mantengan los indicadores y no se pierda la
memoria institucional. También manifiesta que hay
que aprender a construir sobre lo construido, para
que no se pierdan tiempo, esfuerzos, recursos.
Insiste en que el proyecto es una gran
oportunidad, y en la medida en que el proyecto lo
fortalezcamos se puede hacer. Comenta que en
“Educación compromiso de todos” han hecho un
ejercicio de planeación estratégica para que los
indicadores no sólo sean nacionales sino también
regionales y poder ver diferencias marcadas entre
ciudades.
|
| • |
Gestión
intersectorial de educación: En
su opinión, las instituciones educativas reflejan
los problemas de la sociedad en general y por ello
para trabajarlos se requiere de una gestión
intersectorial que esté articulada en los
Consejos de Política Social. Menciona que
la Ley
de Infancia y Docencia que está para la firma,
debe ser aprovechada en el escenario de trabajo
intersectorial. Comenta que hay con contexto
interesante que debe ser aprovechado: la ley
mencionada, la alianza de
la Procuraduría
, UNICEF y el ICBF para municipios y departamentos
para infancia “hechos y derechos”, los
lineamientos de la política de educación
inicial, el aprovechamiento de que
la SED
está recuperando credibilidad, la articulación
del sector productivo (SENA); toda estas
estrategias permitirán que otros sectores asuman
responsabilidad, sólo así serán grandes los
resultados que se obtengan.
|
| • |
La
inclusión de los niños al sistema educativo: Al
respecto opina que hay que hacer un esfuerzo
importante en la inclusión de la minoría
invisible que no se acerca a demandar el derecho
de la educación. Considera que hay que hacer un
censo muy personalizado de los niños y jóvenes
que están por fuera. Comenta que desde UNICEF
vienen trabajando en la estrategia “Escuela
Busca un Niño” para identificar los niños que
están por fuera y que están trabajando; se va a
iniciar en Medellín y plantea que se podría
trabajar en Cartagena.
|
| • |
Gestión
de recursos: Menciona que existen varias
posibilidades para conseguir recursos para
proyectos educativos: a) UNICEF y MinEducación
están formulando la política de educación
inicial para competencias para el desarrollo; b)
Hay recursos para entidades territoriales que
presenten proyectos y tienen entonces la
posibilidad de llevar componente educativo a niños
en jardines de ICBF u hogares; y c) Realizar un
trabajo con la familia y la comunidad para el
sector rural donde no hay oferta privada ni de
cajas de compensación; es un banco especial con
recursos para niños pequeños.
|
|
|
|
