01 Junio 2008
Turno para los alcaldes locales - Periódico El Universal
Por: Alicia Bozzi
Finalmente fue aprobado el Plan de Desarrollo “Por Una Sola Cartagena”, luego de sobrepasar un arduo proceso de formulación y revisión en el que se realizaron profundos ajustes a las versiones iniciales y se acataron modificaciones requeridas por el Concejo Distrital, en especial el recorte del presupuesto de inversión en $500 mil millones.
A grandes rasgos, el enfoque del Plan es avanzar hacia una ciudad cohesionada a través de seis objetivos transversales: superar la pobreza extrema; convertir a la educación en el motor de desarrollo social; tener ciudadanos activos y saludables; promover un desarrollo económico sostenible; ciudad para soñar y, recuperar la confianza en el gobierno.
Su ejecución contempla una inversión de $2.9 billones repartidos en educación 37%, salud 26%, movilidad 8%, vivienda 3%, medio ambiente 3%, cultura 2% y otros 21%. La mayor parte será financiada con transferencias de la Nación como generalmente se ha apalancado el desarrollo en la ciudad, y en menor proporción con ingresos corrientes de libre destinación, crédito externo, venta de activos, entre otros.
Ahora el turno es para los Alcaldes Locales – actores de la descentralización administrativa- quienes están en pleno proceso de formulación de los Planes de Desarrollo de las Localidades Histórica y del Caribe Norte (I), De la Virgen y Turística (II), e Industrial y de la Bahía (III).
Los planes orientarán las acciones de las Alcaldías Locales para coadyuvar al cumplimiento de los objetivos del Plan de Desarrollo Distrital y para resolver dificultades latentes en las Localidades.
El proceso que deben cursar es similar al del Plan de Desarrollo del Distrito; 30 días para la formulación, 30 días para la revisión en los Consejos Locales de Planeación y 30 días para el estudio de los ediles quienes deben sancionarlos.
Como apoyo a la gestión de los Alcaldes Locales, la Alcaldía Mayor dispuso un fondo de $6 mil millones anuales que será repartido en tres partes. Considerando la magnitud de los retos que deben asumir, se requiere también de la búsqueda de recursos ante cooperantes nacionales e internacionales.
Además del Plan de Desarrollo Distrital y del apoyo técnico de la Secretaría de Planeación, los insumos para la formulación de los Planes Locales son los planes de acción de las secretarías y toda la información disponible sobre las Localidades y sus Unidades Comuneras de Gobierno (UCG).
Consciente de la escasez de información y de las marcadas inequidades entre zonas de la ciudad, Cartagena Cómo Vamos entregó a los Alcaldes Locales y ediles un paquete con indicadores por UCG para identificar prioridades de inversión y posibilitar el seguimiento a las políticas públicas.
De los datos entregados se puede determinar por ejemplo que el área rural de las 3 Localidades presenta grandes señales de desatención; las UCG urbanas 2 y 3 de la Localidad 1 tienen rezagos en alcantarillado; las UCG 4, 5 y 6 de la Localidad 2 presentan los mayores índices de pobreza en el área urbana; y las UCG urbanas 11 y 14 de la Localidad 3 registran altas tasas de homicidios.
Esperamos que sea útil la información entregada a los Alcaldes Locales 2 y 3 e invitamos al equipo de la Localidad 1 a que participe en el futuro de estas reuniones informativas.
Los Alcaldes Locales son protagonistas en la descentralización y por ello, deben orientar acciones y recursos hacia las comunidades más necesitadas. Es clave que su labor sea visible y productiva pues sólo así dejarán de ser figuras hasta ahora desconocidas para más de la mitad de los cartageneros.
*CCV promovido por ANDI, Universidad Tecnológica de Bolívar, El Universal, Funcicar, Cámaras de Comercio de Cartagena y Bogotá, El Tiempo y Fundación Corona. |
